BREXIT: No big deal?

在围绕贸易安排的不确定性中,关于港口拥挤和货物运输的说法很多。随着英国面临新的边境管制,蚂蚁·古尔德(Ant Gould)考虑了风险管理问题

数以百万计的卡车乘渡轮和海峡隧道穿梭车抵达,货车上的食物腐烂,NHS医院的药品短缺,生产线停滞不前……这是厄运者的警告,如果英国无法与欧盟达成协议,这将发生。

同时,其他人则指向了特蕾莎·梅(Theresa May)于7月发布的《英国与欧盟未来关系白皮书》,其中包括一项便利海关安排的计划–一种无摩擦的自由贸易协议,涉及英国成为海关总领地。英国退欧检查员计划的捍卫者表示,这将使标准互认,并使英国和欧盟之间的贸易不受海关管制和检查的影响。

无论您站在英国脱欧的任何地方,事实仍然是我们尚不确定最终的安排,因此考虑一系列结果的所有潜在后果是有道理的。因此,除了警惕和政治外,正在进行的港口事件对企业的真正风险是什么?

英国海事局主席戴维·丁格(CBE)表示:“我们离开欧盟的最大忧虑一直是港口贸易的中断。” “如果实现此白皮书,将保留我们与欧盟边界的贸易自由流通。渠道两边的行业一直在呼吁无摩擦贸易,而共同的规则将消除许多障碍。”

如果未达成协议,则自2019年3月起,往返欧洲的货物将受到新的批准和其他要求。对于通过滚装卸货港口门户(例如Dover,霍利黑德,伊明汉和朴次茅斯。

滚装港口共同促进了英国大部分欧盟贸易。目前,关税同盟和单一市场允许无限制的上落车辆通行在港口停靠。这样可以避免拥塞,并帮助依赖即时物流的企业。重新引入边境管制措施可能会在这些港口造成瓶颈,因此那些建立了供应链的人应考虑其对货物和时间的影响。

货运协会副首席执行官James Hookham表示了自己的观点:“如果没有达成协议,…海峡两岸的道路严重延误的可能性非常大,这最终将严重威胁英国的从企业和个人的角度来看,我们所有人都依赖的复杂供应链。”

上年度英国上议院小组委员会发布了一份关于英国退欧,食品价格和供应状况的报告,无疑引起了人们的担忧。该报告得出的结论是:“我们不认为英国的港口和机场将能够应付新检查带来的额外工作量将创建,这将显着增加导入时间表。严重的延误将破坏食品制造商和零售商所依赖的“及时”供应链,并可能影响食品的供应。”

毕马威会计师事务所(KPMG)的计算得出,该报告还为“恐惧计划”提供了更多的动力,“延迟一天的卡车很容易使企业损失E600至E1,000”,而延迟将意味着“企业将不得不更频繁地使用的“最后一刻”承运人收取溢价费”,这可能会使运输成本增加20%至25%。

风险管理和应急计划对于所有受影响的企业都是至关重要的,特别是因为保险只能提供有限的支持。正如英国保险经纪人协会技术服务总监马丁·布里奇斯(Martin Bridges)所确认的那样,海关延误不能由供应商对商业中断保险的扩展来弥补,“因为官员和港口当局的行为和延误是无法保证的。”

同时,政府和港口当局正在采取哪些措施来缓解任何潜在的问题?

欧洲海港组织很简单地定义了挑战。如果重新引入边境管制措施,一些港口将不得不重新组织其码头的布局,并投资于开发创新的IT解决方案和增加劳动力以应对行政负担的增加。

英国主要港口组织表示,英国的集装箱港口已准备好应对已制定的任何贸易安排。主席查尔斯·哈蒙德(Charles Hammond)指出,最近在检查设施,更多的容量和仓库在进入英国之前进行检查的投资。他补充说,其成员正在创造能力来处理更多的卡车和集装箱,该集团内的许多港口已经必须确保来自欧盟以外的货物已经支付了适当的关税并符合法规。

UKMPG包括管理贝尔法斯特,伦敦,南安普敦,埃塞克斯,亨伯赛德和提赛德的集装箱港口的公司。但是,它不包括多佛港,该港处理英国大部分来自欧洲大陆或霍利黑德的卡车运输,霍利黑德是从爱尔兰经海路进口的主要航线。

根据政府智囊机构政府研究所的数据,2015年有250万辆卡车通过多佛进入英国,而一百万辆卡车通过霍利黑德进入英国。伦敦帝国理工学院的研究还声称,仅增加两分钟的车辆检查时间可能会导致多佛的高速公路尾巴长达29英里。

根据英国商会和多佛港今年早些时候的一项调查,约有三分之一的公司认为港口的延误会影响其行政管理,成本和运营,但三分之一的公司缺乏应对可能出现的新海关的应急计划。程序;受到新海关程序实施影响的三分之一(33%)并未计划在英国和欧盟之间进行检查和申报。

值得一提的是,尽管UKMPG表示乐观,但67%的受访者表示,他们的业务不太可能在未来三年内改用其他英国港口。

多佛(Dover)和其他港口的一种选择是将通行检查移离内陆港口。但是,在英国的计划体制下,这说起来容易做起来难。例如,政府最初的计划是在福克斯通附近的斯坦福西(Stanford West)的超载货车公园,在受到法庭质疑后,不得不在去年11月取消。

“ CDS的容量为3亿个-理论上足以应付每年预期的2.55亿个声明-但尚不知道它能否在明年3月之前完全发挥作用。”

今年夏天,交通运输部公布了一项新的应急计划,将M20高速公路的一部分改建为货车停车场,以作为暂时的权宜之计。称为Operation Brock,类似于Operation Stack,它涉及M20沿海岸延伸的13英里长区域,位于8号交汇处和9号交汇处之间,专门用于存放重型货车,并将实际上成为可容纳约2,000辆车的临时货车公园。

边境管制意味着,到2019年,HMRC将需要在新的数字IT系统“海关申报系统”的支持下额外雇用5,000名海关官员。现有的系统主任(Chief)每年处理大约5500万个声明,容量为1亿个。 CDS的容量为3亿个-理论上足以应付每年预期的2.55亿个声明-但尚不知道它能否在明年3月之前完全发挥作用。

CDS的第一版已于8月与部分选定的进口商一起实施。政府坚称“一旦他们自己的软件提供商或内部IT团队完成了与CDS兼容的软件的开发,大多数进口商将从11月开始使用CDS。出口商将遵循这一点。在交易员过渡期间,酋长将继续并行运作。”

HMRC的海关转型计划总监Kevin Franklin表示:“我们一直与贸易代表紧密合作,包括软件开发人员,社区系统提供商,货运代理和贸易商本身有关CDS的问题,我们非常重视这些组织在为进出口商做准备方面的支持。即将发生的变化。现在,我们的首要任务是确保软件开发人员,代理及其客户准备就绪,在整个过渡过程中,我们将继续与他们紧密合作。”

归根结底,港口,政府和企业都在为未知的未来做准备-解决方案涉及长期规划。无论您站在英国脱欧的任何地方,时钟都在滴答滴答。在您读到本文时,可能已经达成了无摩擦贸易协议–极大地减轻了企业,港口和政府的负担;但是,根据迄今为止的谈判进展,更不用说政治操纵了,这似乎越来越不可能了。


本文发表在2018年9月的CIR杂志上。

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